从2008年中央一号文件开始，上至中央下至平民，几亿人讨论研究了十几年，想各种办法偿试了十几年，实际靠务农收入不断提高的有多少人?种大宗粮油棉作物在国家不断提高补贴的情况下收入并没增加。有人改种果、蔬、树、茶`、药材，搞养殖。前2年挣点钱于是蜂涌而入，狼烟四起，遍地鸡毛！
名义上及真实的9亿农村人，望天祈祷多收个3、5斗，求爷爷告奶奶求粮价再高点、农补再多点、农资优惠点，如此等等在当今社会有何大用？不错这样日子暂时会好过点，借此就继续死守那几亩地、留着早已荒废的宅基，从而阻碍土地集中规模经营，影响农业现代化进程。过几年还是穷！还是怨天怨地！即然这样，何不转变思路，另辟蹊径呢？
再说说国家，大会讲，小会议，动用大批官员，浩浩荡荡，怀揣着不多的几张钞票，面对几亿人的期盼，这撒点、那补点，忙的晕头转向。结果是标不治，本难及，作用有限！既然如此何不集中财力，抓住根本，以小博大，以求长治久安呢？
这十几年折腾与上世纪70年代中国的农业何等相似？80年代初改革农村土地制度，便一下盘活了农业，使中国的农业快速发展了20年。如今为何不再次变革土地制度偿试？
1，改变宅基地、土地村集体所有为乡镇集体所有。改变种类繁杂的农业补贴办法，以乡镇国家为单位，集中农补资金以适当低价收回自愿放弃者农地宅地，集中农补资金以当地常规农业生产亩均纯利2倍价格流转自愿流转者土地。再由乡镇国家拍卖或低价发包，收入归乡镇统管。这样支农资金，拍卖资金，另发包资金都由乡镇统管统用，盘活农村农业资源，辟免因地理因素加剧贫富分化。就象城镇集体土地适当价收归国有(实际是所在地全民公有)，再高价卖出，所得用于本地城镇发展，造福本地国民。不同的是乡镇用支农资金以适当高价收回耕地，再以低价零价甚至倒帖价另行发包。再者随城市化发展，许多村庄将消亡，消亡的村土地还怎样村集体所有？还有人己入城，还怎么监控远在千里、收益极低的几亩地？真是食之无味，扔之可惜！
2，农户想自种承包地只需变动一下地块的继续种植，鼓励其经营林果蔬菜等不易机械化适合小规模的农产品，有能力的可以低地租甚至无地租多分包点地。但此类种植农户不再补贴。
3，己进城或准备进城的放弃农地，得点补偿，有利于城里生活，同时留在农村的人就相应拥有更多土地资源。
4，立志农业者可通过乡镇国家快速低价低成本得到相当规模的土地。
5，大规模低成本低价经营土地者必须按国家种植结构种植，主要从事适合大规模机械化作业的大宗粮油作物，减少与小农户竞争，可调整供给，利于供需平衡。
6，享受国家地租补贴大规模经营者，必须按一定规模(比如50亩扶贫一户)附带扶贫帮困任务。啊
附:振兴农业歌
农村穷，农民苦，
人多地少是因素。
补贴多，粮价高，
几亩良田富不了。
要脱贪、想致富，
外出打工是条路。
忙耕种、闲外出，
两项难顾穷跑路。
弃良田，背水战，
创出天地一片片！
人入城、地抛荒`，
规模经营路宽广。
城域广，农村荒，
农家柴鸡变凤凰。
农业兴，农村旺，
国家强盛民富康！
原创文章，作者：满路 香，如若转载，请注明出处：https://www.87cz.com/article/883.html
